કાયદા પંચે ભલામણ કરી છે કે રાજદ્રોહ સંબંધિત ભારતીય દંડ સંહિતા (IPC) ની કલમ 124A ને જાળવી રાખવાની જરૂર છે, જોકે તેના ઉપયોગ વિશે વધુ સ્પષ્ટતા લાવવા માટે કેટલાક સુધારા કરવામાં આવી શકે છે.
પંચે શું સૂચન કર્યું?
સરકારને સોંપવામાં આવેલા તેના અહેવાલમાં, પંચે કહ્યું છે કે તે કેન્દ્ર સરકારને કલમ 124Aના દુરુપયોગને રોકવા માટે મોડેલ માર્ગદર્શિકા જારી કરવાની ભલામણ કરે છે. કાયદા મંત્રી અર્જુન રામ મેઘવાલ, 22મા કાયદા પંચના અધ્યક્ષ, ન્યાયાધીશ (નિવૃત્ત) ઋતુરાજ અવસ્થીએ તેમના સંલગ્ન પત્રમાં કહ્યું છે કે, “આ સંદર્ભમાં, એવું પણ સૂચવવામાં આવે છે કે CrPC, 1973 A ની કલમ-196(3) મુજબ. જોગવાઈ CrPC ની કલમ 154 માં ઉમેરવામાં આવી શકે છે, જે IPC ની કલમ 142A હેઠળના ગુનાના સંદર્ભમાં એફઆઈઆરની નોંધણી પહેલાં જરૂરી પ્રક્રિયાગત સુરક્ષા પૂરી પાડશે.
કમિશન એમ પણ કહે છે કે કોઈપણ જોગવાઈના દુરુપયોગનો કોઈપણ આરોપ તે જોગવાઈને પાછો ખેંચી લેવાનું કારણ બની શકે નહીં. ઉપરાંત, વસાહતી વારસો ધરાવવો એ તેને પાછી ખેંચી લેવાનું માન્ય મેદાન નથી. રિપોર્ટમાં, કમિશન કહે છે કે ગેરકાનૂની પ્રવૃત્તિઓ નિવારણ અધિનિયમ અને રાષ્ટ્રીય સુરક્ષા અધિનિયમ જેવા કાયદાઓ અપરાધના તમામ તત્વોને આવરી લેતા નથી, જેનું વર્ણન IPCની કલમ-124A માં કરવામાં આવ્યું છે.
કમિશને વિવિધ દેશોના ઉદાહરણ આપ્યા
કમિશને નોંધ્યું હતું કે દરેક દેશની કાનૂની પ્રણાલી જુદી જુદી વાસ્તવિકતાઓ સાથે ઝંપલાવતી હોય છે. IPCની કલમ-124Aને માત્ર એ આધાર પર રદ કરવી કે કેટલાક દેશોએ આવું કર્યું છે, તે ચોક્કસપણે ભારતની જમીની વાસ્તવિકતા તરફ આંખ આડા કાન કરવા જેવું હશે. જોડાયેલ પત્રમાં જસ્ટિસ અવસ્થીએ ઉલ્લેખ કર્યો છે કે કલમ-124Aની બંધારણીયતાને સુપ્રીમ કોર્ટમાં પડકારવામાં આવી હતી.
કેન્દ્રએ સર્વોચ્ચ અદાલતને ખાતરી આપી હતી કે તે કલમ પર પુનર્વિચાર કરી રહી છે અને કોર્ટે તેના પર પોતાનો કિંમતી સમય બગાડવો જોઈએ નહીં. તદનુસાર, સર્વોચ્ચ અદાલતે કેન્દ્ર સરકાર અને તમામ રાજ્ય સરકારોને કલમ-124A ના સંબંધમાં ચાલી રહેલી તમામ તપાસને સ્થગિત કરતી વખતે કોઈપણ FIR નોંધવા અથવા કોઈપણ બળજબરીભર્યા પગલાં લેવાથી દૂર રહેવાનો નિર્દેશ આપ્યો હતો. આ સાથે તમામ પેન્ડિંગ કેસો, અપીલ અને કાર્યવાહીને સ્થગિત રાખવાનો નિર્દેશ પણ આપવામાં આવ્યો હતો.
